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カナダの政府
カナダの政府

カナダでは「1982年憲法」にしたがって政治がおこなわれている。この憲法が成立する以前は、1867年にイギリスで制定されたイギリス領北アメリカ法を改称した「1867年憲法」にもとづいており、憲法改正などにはイギリス議会の承認が必要であった。カナダは連邦国家であり、連邦政府と州政府が機能と権限を分担している。「1867年憲法」では、連邦政府が州に対して大きな権限をもっていたが、その後の修正と現実的対応によって、州政府の権限がしだいに拡大してきた。現在でも連邦政府と州政府との間には、権限と機能の分担についての確執がある。

1982年に憲法で明文化された「権利と自由の章典」によって、憲法の修正がすべてカナダでなされることを規定するなど、カナダ国民の基本的人権が保障されるようになった。この章典は、基本的自由(信教、表現など)、民主的権利(選挙および被選挙)、移動の自由、法的権利、平等権、言語に関する権利を保障している。

州政府の権限に規定されていない事項は、すべて連邦政府の権限に属している。連邦政府が管轄する事項は、国債や通貨の管理、一般の課税、国防、財政、銀行、漁業、商業、海運と航空、エネルギー政策、農業、郵便、国勢調査、統計、特許、著作権、帰化、居留外国人、先住民、結婚、離婚などである。州政府の権限に属する機能は、教育、保健、州における財産と公民権、州税の賦課、州内の商業の規制、借款などである。移民などのように連邦政府と州政府の共同管轄事項もある。カナダはイギリス国王を元首とする立憲君主制の連邦国家で、イギリス国王の代理者である総督が連邦政府の名目上の長である。総督は、カナダ首相の推薦によってイギリス国王から任命される。

実際の政府の長である首相は、下院第1党の党首が選任され、首相は内閣を組織する。首相と閣僚は、形式的には総督の任命によって就任する。内閣は30~40名ほどの閣僚から構成されており、そのほとんどが連邦政府の行政機関を統括する大臣となる。

カナダ連邦議会は上院と下院の二院制である。上院議員は首相の助言によって総督が任命し、任期は75歳までである。上院の議席数は105で、ニューファンドランド・ラブラドル州から6名、ノバスコシア州とニューブランズウィック州から各10名、プリンスエドワードアイランド州から4名、ケベック州とオンタリオ州から各24名、マニトバ州、サスカチュワン州、アルバータ州、ブリティッシュコロンビア州から各6名、ノースウェスト準州とユーコン準州、ヌナバット準州から各1名の議席で構成されている。

下院議員は普通選挙によって、308の選挙区から1名ずつ選出される。選挙区の人口が平均で約10万人になるように、各選挙区は人口の変動に応じて定期的に調整される。下院議員の任期は5年だが、ほぼ4年ごとに解散総選挙がおこなわれている。法案は下院での審議ののち上院の承認をうけ、総督が署名してはじめて発効する。 © カナダ Emmanuel Buchot

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