Pese a que los agricultores blancos se opusieron a la ley por la que se daba vía libre a esa redistribución, en 1994 la Corte Suprema dictaminó la constitucionalidad de tales medidas. Poco después, la ley quedó en entredicho cuando un estudio reveló que casi la práctica totalidad de las tierras aptas para el cultivo, lejos de haber sido redistribuidas, habían sido arrendadas a funcionarios del gobierno.

En abril de 1995 se celebraron elecciones generales en las que el ZANU-PF de Mugabe obtuvo 63 de los 65 escaños en disputa de la Cámara de la Asamblea. La oposición recibió, no obstante, un escaño más tras la elección especial que tuvo lugar en noviembre de ese mismo año, tras la anulación de la votación para cubrir ese escaño debido a las evidencias de que había existido fraude.

Mugabe ganó de nuevo en las elecciones presidenciales de marzo de 1996, si bien los dos candidatos de la oposición, el arzobispo Abel Tendekayi Muzorewa y el reverendo Ndabaningi Sithole, abandonaran en el último minuto arguyendo que el proceso electoral había favorecido claramente al partido gobernante. Muzorewa y Sithole animaron a sus seguidores a boicotear las elecciones. Por todo ello, los comicios registraron el índice más bajo de participación desde 1980, pues tan sólo acudió a votar el 31% de la población.

En 1997 Mugabe anunció un nuevo programa de distribución de tierras. Casi 1.500 granjas comerciales propiedad de ciudadanos blancos, que equivalían a la mitad del total de las tierras de cultivo destinadas a uso comercial, fueron nacionalizadas sin compensación a mediados de 1998 y repartidas entre campesinos negros sin tierras o pequeños propietarios, también negros. Este plan fue duramente rechazado por los agricultores blancos.